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            深化改革破堅冰 蓄勢待發展宏圖——從改革視角看孝感建市30周年

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            深化改革破堅冰 蓄勢待發展宏圖——從改革視角看孝感建市30周年

            2023年,是孝感建市30周年

            30年滄桑巨變,30年春華秋實;

            30年砥礪奮進,30年眾志成城。

            這是不忘初心、艱苦奮斗、銳意進取的30年;

            這是揚帆起航、風雨兼程、跨越發展的30年;

            這是波瀾壯闊、滿腔豪情、放飛夢想的30年…… 

            30年來,孝感搶抓改革開放重要戰略機遇期,向改革要發展動力、發展資源、發展空間,用夢想與希望演奏了雄渾激越的華麗樂章,用如椽巨筆書寫了恢弘壯闊的時代畫卷。

            區域經濟實現跨越發展

            改革增添活力,創新贏得未來

            30年來,孝感歷屆市委、市政府堅持一張藍圖干到底,一任接著一任干,不斷繼承創新,全面深化改革,引領孝感走上了經濟發展的快車道。

            隨著供給側結構性改革、投融資體制改革、擴權賦能強縣改革、“放管服”改革、“三資一促”“五化管理”“看比學促”、鄉村振興“三項行動”、高質量發展“七大行動”、“四主”要求、“211”工作舉措等系列改革創新措施落地實施,孝感發展迎來“能級之變”“位勢之變”,經濟總量實現1000億、2000億、沖刺3000億的大踏步跨越,穩居全省第5位,經濟結構實現由“二三一”到“三二一”的歷史性轉變。

            孝感2021、2022連續兩年入選全國先進制造業百強市

            漢川連續4年入選全國縣域經濟百強

            應城位居中部百強第65位

            高新區全國排名68位

            孝南獲評“中國生活衛生用紙(品)產業之都”

            云夢獲批國家農業現代化示范區

            安陸入選國家農業綠色發展先行區

            大悟入選全國新型城鎮化建設示范縣

            孝昌獲評全國“四好農村路”示范縣

            楚能新能源鋰電池產業園項目在臨空區落地投產

            雙峰山打造國家級旅游度假區邁出堅實步伐

            新時代賦予新使命,新使命呼喚新作為

            市委七屆七次全會審議通過《關于推動城市和產業集中高質量發展做大做強武漢都市圈重要節點城市的實施意見》,把城市和產業“雙集中”作為重點,著力構建布局集中、功能集成、產業集聚、要素集約的發展格局,推動建設中華孝文化名城,華中地區商貿物流和供應鏈基地,武漢都市圈先進制造業基地、農產品加工基地、休閑旅游康養基地,加快打造武漢都市圈重要節點城市,書寫著孝感高質量跨越式發展新篇章。

            政治建設彰顯擔當作為

            乘著改革開放的春風

            澴川大地風潮涌動

            孝感政治體制改革也在積極穩妥推進

            堅持和完善市委領導人大工作制度和方式,把人大工作改革創新納入市委全面深化改革的重要內容,建立健全立法工作機制,先后出臺了《孝感市城鄉規劃條例》《孝感市城市綜合管理條例》等多部地方性法規,創新代表建議督辦機制,提升代表建議辦理質效,人大工作特色鮮明、亮點紛呈、碩果累累。

            在全省率先出臺《市委關于加強社會主義協商民主建設的實施意見》,印發《關于完善政協民主監督工作機制的意見》,用創新的思路、創新的機制、創新的方法推進三項職能履行,開創了政協工作新局面。

            落實黨和政府機構改革、市直事業單位分類改革、公車改革、鄉鎮綜合執法改革等任務,完成市級及7個縣(市、區)衛生計生、食品藥品行政機構整合,出臺《關于建立健全推進“主城崛起”體制機制的實施意見》《關于調整優化孝感市主城區城市管理綜合執法運行機制的實施方案》等改革舉措,發展活力進一步顯現。

            文化建設煥發勃勃生機

            文化興則國運興,文化強則民族強

            30年來,孝感宣傳文化戰線高舉改革旗幟,堅定文化自信、銳意攻堅克難,推動文化體制改革不斷向縱深拓展,全市文化創新創造活力大大激發,人民群眾文化獲得感和幸福感顯著增強。

            董永公園。毛峰 攝

            弘揚和挖掘孝文化時代內涵,出臺《大力推進文化跨越加快建設中華孝文化名城綱要》,持續打造孝廉機關、孝德校園、孝親社區、孝誠企業、孝勇軍營“五孝”品牌,舉辦孝文化旅游節、“十大孝子”評選、“青少年孝月行”等活動,成功打造中華孝文化學術研究和交流核心基地、“中華孝文化高峰論壇”永久會址,孝文化名城“金名片”熠熠生輝。

            大力推進文化管理體制改革,孝感日報和孝感廣電兩大傳媒集團相繼組建,孝感日報印刷廠轉企改制成效良好,傳統媒體與新興媒體深度融合,“孝感新聞網”“云上孝感”“孝感廣電”“微孝天下”等微信微博公眾號、廣電云等多元傳播新媒體矩陣逐漸形成。

            注重文化基礎設施建設,文化中心、奧體中心等一批標志性建筑拔地而起,澴川“新八景”等歷史古跡重塑“快馬加鞭”,圖書館、博物館、新時代文明實踐站等設施如雨后春筍,城市書房充滿活力,市縣鄉村四級公共文化服務基礎設施網絡不斷完善,孝文化發展成果更多更好惠及廣大人民群眾。

            社會建設取得巨大成就

            民生是人民幸福之基、社會和諧之本

            增進民生福祉

            滿足人民對美好生活的向往

            是發展的根本目的

            30年來,市委、市政府高度重視發展社會民生事業,緊盯就業、教育、醫療、住房等人民群眾急難愁盼問題,推出了一系列建章立制的改革舉措,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

            槐蔭公園。毛峰 攝

            深入推進教育改革,教育規模持續擴大,基礎設施日益完善,教育公平更加彰顯。建立“政府投入為主”的義務教育投入機制,實施中小學(幼兒園)新改擴建、“全面改薄”、標準化學校建設、教師周轉房建設等工程,玉泉小學、丹陽中學、澴川學校、黃香路小學等一批校區先后建設。創新實施學校體育藝術“一校一品”、留守兒童關愛工程等工作,探索“3+2”、“五年一貫制”中高職一體化培養改革試點,被教育部評為“國家中小學教育質量綜合評價改革實驗區”“全國唯一地級市留守兒童關愛工作聯系點”。實施孝感市區兩級教育管理體制改革,深入推進職教資源整合、“教聯體”建設,促進了市區教育優質均衡、可持續發展。

            堅持把深化醫改工作作為全面深化改革和改善民生的重要內容,全面推進醫藥衛生體制改革,全民醫保制度全面建立,國家基本藥物制度實現全覆蓋,公立醫院綜合改革持續深化,分級診療制度逐步完善,醫聯體建設取得積極成效,醫療服務能力不斷提升。積極深化農村衛生改革,建立健全農村衛生服務體系,健全完善農村突發公共衛生事件應急處理、新型農村合作醫療等制度機制,切實解決農民“看病難、看病貴”的實際問題。全面推進疾控體系改革和公共衛生體系建設,院前急救體系、基層醫療衛生服務體系、公共衛生應急管理體系全面優化完善,有效應對了世紀疫情沖擊。

            不斷加強治理理念、治理模式、治理手段創新,建立健全“豐”字型平安穩定體系,完善立體化智能化社會治安防控體系,優化涉穩信息“4+N”會商研判、信訪訴求“分類處理”和矛盾糾紛“多元化解”等機制,全面落實安全生產責任制和管理制度,有效防范和化解了各領域安全風險。

            堅決打贏打好脫貧攻堅硬仗,出臺《孝感市脫貧攻堅工作實施方案》《金融業助推打贏脫貧攻堅戰的實施意見》等系列文件,采取市級領導結對包保、黨員干部駐村幫扶、扶志與扶智結合等系列創新舉措,狠抓責任、政策、工作“三落實”,取得了脫貧攻堅戰全面勝利。全市累計實現減貧35.77萬人,503個貧困村全部出列,大悟、孝昌兩個貧困縣順利實現“摘帽”,全國貧困縣整合涉農資金現場會、駐村幫扶工作座談會、“互聯網+”社會扶貧現場觀摩會在孝感召開。

            建立健全為民辦實事制度機制,一體推進主題教育、實踐活動、共同締造,聚焦寄遞物流村村通、城區公共停車場建設、菜市場改造提升、小微型消防站建設、幸福食堂推廣、既有住宅電梯加裝、農村生活污水處理、村灣“斷頭路”打通、灣組路燈灣灣亮等民生實事,以改革“小切口”做實幸?!按笪恼隆?。

            生態文明建設繪就斑斕畫卷

            綠水青山就是金山銀山

            近年來,孝感市深入踐行習近平生態文明思想,堅持以改革的辦法破解城市發展中的難題,出臺《關于堅持綠色發展建設生態孝感的實施意見》《關于推進全域綠化建設美麗孝感的意見》等文件,推動董永公園、后湖公園、槐蔭公園、仙女湖公園、鄧家河濕地公園、老澴河綜合治理等一批生態工程陸續建設,重塑了孝感“兩水夾城,一水中道”的水鄉園林格局,再現了孝感“清明上河圖”的美景。

            鄧家莊園。毛峰 攝

            作為城市核心區域的“森活氧吧”,槐蔭公園2005年開工建設,以植物景觀、人性空間、親水體驗為設計宗旨,建成生態濕地、自然密林、疏林草地、休閑廣場、體育公園、特色步道等景觀設施,漫步其中,美景處處,已成為人民群眾休閑娛樂打卡之地。

            槐蔭體育公園。全媒體記者李晨 攝

            為順應人民群眾呼聲,還城市一河碧波,2017年底啟動老澴河綜合治理工程,堅持高標定位、注重科學規劃、健全推進機制、創新方式方法,歷經1000多個日日夜夜的艱苦奮戰,創造了征遷速度、建設速度、社會平穩度“三個前所未有”,實現“治理一條河,改變一座城”,贏得了群眾廣泛贊譽。

            老澴河風景如畫。毛峰 攝

            以入選全國第一批農村黑臭水體治理試點城市為契機,積極探索黑臭水體治理新模式,啟動城市黑臭水體治理示范市建設攻堅行動,孝南陳家河、漢川迎門渠、安陸下府河溝渠等44條黑臭水體治理高標準推進,一幅水清、岸綠、景美、河暢的生態畫卷正在澴川大地徐徐展開。

            黨的建設呈現嶄新局面

            制度建設是黨的根本性建設

            推進黨的建設制度改革

            是提升黨的制度建設質量

            深化全面從嚴治黨的關鍵之舉

            30 年來,孝感市堅持蹄疾步穩深化黨的建設制度改革,著力構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,有效提高了各級黨委領導改革發展的能力和水平。

            自2013年起,在全市探索推廣組織、平臺、隊伍三個“1+X”服務型黨建工作模式,推進“五務合一”全覆蓋,改革經驗受到中組部、全國黨建研究會宣傳推介。出臺“支部巡整”制度及10個領域黨支部巡整“五問”指導書,被中組部調研組充分肯定,并在全省交流發言。積極探索深化黨建引領加強基層治理新路子,創新體制機制,健全“縱向到底、橫向到邊”的組織體系,著力推動資源服務平臺下沉,夯實了基層組織基礎。以打造基層黨建“十全十美”工作品牌為抓手,深入推進黨建引領基層治理示范帶建設,開展美好環境與幸福生活共同締造工作,著力構建黨建引領下共建共治共享的城鄉基層社會治理格局。

            扎實推進黨的紀律監察體制改革,先后完成紀檢監察內設機構改革、市本級派駐(出)機構改革等多輪改革任務,推動紀檢監察工作具體化、程序化、制度化。建立健全容錯糾錯機制,深入開展“三學三立”、作風建設“五個宣戰”,堅決反對“十小”現象,推動形成了風清氣正、干事創業的良好政治生態。

            槐蔭公園。毛峰 攝

            撫今追昔、鑒往知來、開辟未來!

            站在新的起點上

            勤勞智慧的孝感人民

            循著對初心與使命的堅守

            以改革創新的精神

            以“敢、快、干”的狀態

            以“嚴、細、實”的作風

            在打造重要節點城市的新征程上

            乘風破浪、信心滿滿


            來源:孝感日報

            編輯:孫弋雯

            二審:李琳達

            三審:黃韶光

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